何清涟

5月20日，曾被外界视为美国总统川普“第一合作伙伴”的马斯克在卡塔尔经济论坛上的发言，毫无疑问成为世界关注点。这一发言明确了他个人的未来选择与他对全球化的态度，他的未来选择涉及三件事情：1、提前退出DOGE；2、减少政治捐款并收缩今后政治参与；3、发展特斯拉与SpaceX的业务，重新回归本业。特别值得关注的是，马斯克在论坛中特别提及“全球化不可逆”的立场，强调科技企业必须适应“多极世界”的供应链布局，这一表态被解读为对美国近年推行“友岸外包”政策的隐性批评。尽管未直接点名，但其“不应将商业问题政治化”的论述，与白宫当前推动的制造业回流战略形成鲜明对比。这与他日前在社交平台发文，推荐阅读《1493》这本书，唤起人们对哥伦布远航产生的全球影响之回忆一脉相承。

那么，马斯克退出的看点究竟在哪？

一、马斯克退出早有征兆

美国媒体与政治观察评论者都早就预测马斯克会退出政府工作，任何蛛丝马迹都不放过。今年3月20日《纽约时报》发表《五角大楼为马斯克安排对中国作战计划简报会》，援引多名美国官员的话，披露马斯克将于21日在五角大楼听取美国军方有关潜在对华战争计划的绝密简报。报道认为，此举意味着马斯克将获得接触国家最高军事机密的权限，但有批评者称，马斯克在华拥有广泛商业利益，这与他获取有关中国的战略机密相冲突。在报道发出当日深夜，川普急忙在“真相社交”平台上否认了上述消息，称《纽约时报》的文章是“假新闻”，“他们错误地称，埃隆·马斯克明天将前往五角大楼，听取有关任何潜在‘与中国开战’的简报”，“这太荒谬了？中国甚至不会被提及或讨论。”

从那以后，马斯克离开政府工作已经不是猜测重心，而是离开的时间，有人甚至提出130天是按照打卡的日子（不打卡不算工作日）精密计算，可能不会是5月31日。我本人认为他退出是必然的，他这个“清道夫”工作带来的仇恨注定了这工作吃力难讨好，退出的方式是公开还是隐蔽，则完全取决于当事人的个性。

二、马斯克对关税战持批评态度

川普团队最重视的外交杠杆关税战，马斯克一直不赞成。早在3月底，在川普宣布对进口汽车和汽车零部件加征关税之后，马斯克就表示他的公司也无法幸免。美国官方数据显示，特斯拉占整车价值约20%至25%（按美元计算）的零部件要从墨西哥进口。但主战派都认为他这是出于自身利益考虑。据《华盛顿邮报》4月7日报道，马斯克曾于4月5日亲自向川普呼吁，加征关税已在全球引发市场动荡，并招致商业领袖的批评。要求撤销大规模关税政策。然而，川普不仅未作让步，反而在次日警告中国取消早前对美国“对等关税”实施的报复性关税措施，否则就要再对中国商品加征50％的关税，并且将停止与其协商。

与此同时，马斯克在X平台上批评了关税计划的核心设计者——白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro），称纳瓦罗的哈佛博士学位表明他的自负多于脑子，“拥有哈佛经济学博士学位是个坏事，不是好事。”并转发了一段已故保守派经济学家米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）的视频，后者在视频中强调国际贸易合作的好处，主张“价格的非个人运作”。

此外，《华盛顿邮报》还披露，许多支持川普参选的商界与科技界领袖都对总统执意实施如此激烈的关税措施感到震惊，同时也对自己未能对政策产生更多影响感到失望。马斯克的朋友、投资人乔·朗斯代尔（Joe Lonsdale）表示，他近日已劝说“政府中的朋友们”，指出这些关税对美国企业的伤害将大于对中国企业的影响。包括马斯克在内的一批商业领袖正尝试组建一个非正式团体，以游说川普政府采纳更为温和的贸易政策。虽然他们去年仍支持川普，但也清楚他长期以来承诺的大幅关税可能对科技行业甚至整体经济造成破坏。

谁都明白，川普是川普总统是最终的决策者，其他人只是执行者，反对关税战，应该是马斯克与白宫最大的意见冲突。尽管此后马斯克还陪同川普总统访问中东，参加了川普和南非总统西里尔·拉马福萨的会见。但从媒体流传他与贝森特、卢比奥等阁员之间不断的激烈争吵，外界都在计算他担任白宫特别顾问的日子。

三、马斯克减少政治捐款的影响

在卡塔尔经济论坛的讲话中，马斯克还透露，他打算大幅削减政治捐款，未来在政治竞选中的投入将“大幅减少”，“我认为我已经做得够多了”。2024年的选举周期中，马斯克投入超过2.6亿美元，成为美国历史上第一巨额政治捐献者。这还不包括他在今年为佛罗里达州的两次特别选举提供的捐款。

谁都知道，美国中期选举临近，马斯克减少捐款，将对共和党的竞选资金形成明显的影响。鉴于关税战与美国商界精英意见严重相左，富豪团队的捐款热情将明显减少。马斯克减少捐款的表态，对共和党无疑是个非常不利的消息。

四、退出之际，马斯克再次表达他对中国的真正看法

5月20日，马斯克地接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访，提及中美科技竞争时表示：中国拥有数量惊人的杰出人才，中国的实力不一般（special），但身处中国之外的大多数人对此缺乏认知。最后还表示：“我很钦佩中国的实力。我觉得身处中国之外的大多数人都不清楚中国的实力，这种实力不一般。”

马斯克并不讳言他对中国的好感，这在他被任命为DOGE的负责人之时，曾引发了美国媒体广泛的批评，比如《马斯克与习近平的关系对美国构成国家安全风险》（《纽约时报》Dec 31, 2024）提到，美国正在与中国展开一场激烈的太空竞赛，鉴于SpaceX几乎垄断了美国的火箭发射，马斯克与中国领导人的关系可能会对美国的国家安全构成风险。美国之音回顾了马斯克在他X上发表过的言论，并结合媒体采访与报道，整理出一篇《马斯克在美国政坛影响力大增，他在中国议题上说过哪些话？》（VOA，Nov 12, 2024 ）。

五、马斯克再次证明民主选举代理人政治的缺陷

马斯克参与政治的方式在美国史无前例，这不仅是他付出的巨额捐款，更在于他的毫无保留。DOGE的工作主要是裁撤联邦政府部门，谁都明白这必然引发针对他个人的仇恨。热爱美国的人有不少，但以他的身价段位，主动请缨做这项工作，足以说明他的真诚与爱到奋不顾身。

在马斯克退出声明发出之际，美国的头条是如下内容，尤其是《大西洋月刊》这篇《埃隆·马斯克的兴衰沉浮》，堪称左派媒体幸灾乐祸的代表作。

不过，马斯克似乎没将DOGE列为他的遗产。5月3日，马斯克接受了福克斯新闻频道《与劳拉‧川普谈我的看法》（My View with Lara Trump）节目采访，在访谈中，他承认自己与川普在80%的事情上观点一致，但将自己的贡献定位于SpaceX： “我帮助推动了文明的进步，丰富了知识和能力的储备——我帮助理解了宇宙。”对于马斯克而言，淡出政治舞台或许正是其商业版图扩张的新起点。

我相信短期内不会再有马斯克这样不顾个人安危全身心投入政治的美国企业家。马斯克卡塔尔论坛上的发言被视为他选择收缩政治参与的重要表态，从个别案例的角度看，暴露出他与白宫在政策方向上的分歧，与团队的矛盾则让他对参与政治的风险重新进行评估；但更深层的因素是反映了通过民主选举产生的“委托代理人政治”的一个致命缺陷：选举完成之后，产生了代理人（总统或者其他政府领导者），委托者（选民与捐款者）就再也无法约束代理人的行为，无论如何不满，都得等下次选举。这是美国第28任总统威尔逊总统1920年代提出“行政国家” （administrative state）的概念并着手建立的结果，他的主张是“由明智的政治家管理的最专制国家，要优于被蛊惑民心的政客操弄的最自由国家”，要把政策与民意分开，防止人们用投票来决定太多不该那样决定的事情。

（原载台湾镜报网，2025年5月28日，https://www.mirrordaily.news/story/3835 ）